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四川省知识产权局 四川省商务厅 四川省工商行政管理局 四川省版权局关于印发《关于企业海外知识产权维权援助平台建设工作方案》的通知

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各市(州)科学技术和知识产权局(知识产权局)、商务主管部门、工商和市场监管部门、版权局,有关单位:
    为贯彻落实《关于印发四川省系统推进全面创新改革试验实施方案》(川委厅〔2016〕48号)改革创新任务,依据《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)、《关于深入实施知识产权战略加快建设西部知识产权强省的意见》(川府发〔2016〕31号)等文件精神,结合我省实际,省知识产权局、商务厅、省工商行政管理局、省版权局共同制定本方案,现印发给你们,请遵照执行。


 
          
四川省知识产权局      四川省商务厅
 
 
四川省工商行政管理局     四川省版权局
2018年1月19日

关于企业海外知识产权维权援助平台建设工作方案   

    为贯彻落实《关于印发四川省系统推进全面创新改革试验实施方案》(川委厅〔2016〕48号)改革创新任务,依据《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)、《关于深入实施知识产权战略加快建设西部知识产权强省的意见》(川府发〔2016〕31号)等文件精神,结合我省实际,制订本方案。
    一、总体思路
    建设我省企业海外知识产权维权援助平台,提高企业知识产权保护能力,维护企业在海外的知识产权合法权益,为我省企业参与国际竞争保驾护航。
    二、基本原则
    (一)政府指导与企业参与相结合。发挥政府在企业海外知识产权维权中的指导、服务和推动作用,建立健全工作体系和工作机制,夯实工作基础。提升企业海外知识产权维权意识与维权能力,形成自主防范——积极应对——主动维权的良性循环。
    (二)统筹兼顾。由政府部门、行业组织、企业和国内外专业机构共同参与,加强企业海外知识产权维权工作中各部门、各服务机构间的协调衔接,针对不同地区、不同产业发展特点,制定专项维权援助措施。
    (三)共同服务。依托国内外专业机构,充分利用海外知识产权维权资源,共同开展服务,推进企业海外知识产权维权援助平台建设。
    (四)突出重点。在重点海外市场,建立服务四川省重点产业、龙头企业和中小企业的多层次海外维权服务网络。
    三、工作措施
    (一)夯实企业海外知识产权维权援助平台基础建设
    1.建立企业海外知识产权维权信息系统。构建统一的企业海外知识产权维权信息系统,前台以网站、移动平台应用与用户接口,后台以管理系统和数据库为支撑,促进政府部门和企业通过公开信息渠道和第三方数据库来源收集整理信息,挖掘整合企业海外知识产权维权大数据。建立统一的系统内容格式,便于检索、查阅和提交请求,及时、全面掌握企业海外知识产权维权状况和发展趋势。
    2.优化企业知识产权海外布局。鼓励企业通过自主申请、许可、交叉许可和收购等方式获取高质量的海外知识产权。利用现有专利、商标、版权等知识产权信息服务平台和系统,推动企业加快知识产权海外布局的步伐。加强预先检索,促进企业在重要市场国、目标市场国、竞争对手所在国等申请、获取有关知识产权,为商业竞争和避免知识产权争端做好充分准备。
    3.推动产业知识产权联盟、知识产权池建设。以制定推荐技术标准和规范为切入点,推动行业内优势企业积极参与组建知识产权联盟、行业海外知识产权池,鼓励企业在海外知识产权维权中协作互助。
    4.搭建企业海外知识产权维权服务网络。以“入库”方式挑选合格的国内外知识产权专业服务机构,快速搭建海外知识产权维权服务网络。推动“入库”专业服务机构和企业的对接,促进国内外“入库”专业服务机构合作,建立侵害中国企业合法权益的服务机构“黑名单”,调整筛选合格“入库”专业服务机构。
    (二)加强企业海外知识产权维权援助平台运行建设
    1.建立运行方式。建立企业海外知识产权维权服务网络,以网站为载体,建设“企业海外知识产权维权援助平台”网站。
    2.促进公众参与。充分利用企业海外知识产权维权援助平台及其网站向企业提供培训、法律政策资讯、查询、检索外链等服务,提高公众参与度,增强网站实用性和利用率。
    (三)完善企业海外知识产权维权援助平台板块建设
建立具备培训、服务、协调、预警“四大功能板块”的企业海外知识产权维权援助平台。
    1.建立企业海外知识产权维权援助培训平台。根据培训计划需要,组建由政府部门、企业、专业服务机构和高校的知识产权专家组成的海外知识产权维权培训团队。结合我省企业海外知识产权维权现状和实际需要,制定《企业海外知识产权维权指引》,针对重点市场国家、重点行业细化维权指引,为企业拓展海外市场、应对知识产权海外纠纷,开展针对性培训。
    2.建立企业海外知识产权维权服务平台。根据企业需求,由专业服务机构为企业拓展海外市场、开展海外经营活动提供常态化的海外知识产权法律咨询服务。为企业就风险分析、沟通调解、诉讼策略、临时措施应对、证据收集保全、程序时间管理、多辖区诉讼、和解谈判、判决执行等知识产权海外维权的各阶段、各方面工作提供法律服务。协助企业选任维权代理机构,快速组建应诉团队,合理控制维权成本。
为企业提供知识产权海外侵权责任保险服务。推动保险公司研究制定知识产权海外侵权责任保险产品,发布知识产权海外侵权责任保险产品和保险公司信息,鼓励行业协会和企业参加知识产权海外侵权责任保险,协助行业协会和企业对接保险公司获取知识产权海外侵权责任保险援助。整理发布知识产权海外维权援助计划信息。协助企业准备申请材料、完成申请流程,监督知识产权海外维权援助计划的具体实施,评估知识产权海外维权援助计划成果效率,并反馈改进建议。
    3.搭建知识产权海外维权协调平台。加强企业海外知识产权维权工作协调,推动多部门共同参与的知识产权海外维权信息系统平稳运行。推动相关部门间信息沟通共享,加强各政府部门在指导知识产权海外维权工作中的配合,高效调配使用知识产权海外维权资源。加强行业之间和企业之间的协调。由政府主管部门统筹、各行业协会推进,协调产业链行业之间、企业之间的知识产权海外维权工作,共享知识产权海外维权资源,分享交流知识产权海外维权经验教训,形成整体联动的维权体系和工作机制。促进专业服务机构之间的协调。充分挖掘本省专业资源,促进本省专业服务机构间的交流合作,推进全省知识产权海外维权高水平专业团队的建设。加强国内外专业机构联合协作交流, 构建稳定可靠的海外维权网络,探索建立有四川特色、符合四川省实际的知识产权海外维权模式。
    4.构建企业海外知识产权维权预警平台。建立有关知识产权保护预警的数据库和服务平台,提供数据检索和筛选、数据统计分析、法律侵权分析、风险规避及应对策略等服务。推动行业协会组建专家系统,加强行业重点企业与产品监测网络的建设,促进预先数据收集整理与发布,组织协调人员培训、国际间行业协会交流对话以及企业申诉和应诉工作。鼓励有条件的企业建立专家库,由熟悉行业、产品、知识产权法律的专家和专业人员进行定量、定性分析并制定应对方案。有效利用知识产权中介服务机构,共同开展预警工作。为出口企业、海外参展企业提供知识产权纠纷的风险事前调查服务,避免出现出口产品被扣或展会侵权纠纷。
    四、时间进度
    (一)2018年一季度前,制定实施整体工作方案,初步建成企业海外知识产权维权援助平台。
    (二)2018年全年,宣传推广,完善功能,向企业提供海外知识产权维权服务。
    五、保障措施
    (一)加强分工协作。省直部门结合自身职能,完善部门间沟通协调和工作联动机制。省级知识产权管理部门联系各自领域的行业协会、相关企业,指导推动建立各类知识产权联盟、行业海外知识产权池。
    (二)各市(州)抓好工作落实。各市(州)相关职能部门要结合工作实际,根据本方案确定的思路、原则和措施,加强对企业海外知识产权维权援助平台的宣传,加强对企业海外知识产权工作的引导和支持,切实维护企业合法权益。    

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