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海南部署“红盾春雷行动2018─治理旅游消费环境”活动

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  为规范2018年春节、博鳌亚洲论坛、建省办特区30周年等重大节庆期间旅游市场秩序,营造安全、稳定、放心的旅游消费环境。海南省工商局联合省旅游委自2018年2月1日开始,开展为期四个月的“红盾春雷行动2018─治理旅游消费环境”活动,对全省重点旅游景区、景点、旅游交通枢纽、旅游定点单位、旅游相关市场和旅游相关企业开展全面整治规范。一是全面检查旅游市场资质。重点是旅行社是否具有旅行社业务经营许可证和营业执照,是否亮照经营,是否有转让、出租、出借旅行社执照的行为;涉旅经营户是否超出许可的经营范围经营;旅游商店、饭店、酒店等旅游购物服务场所及其他旅游相关企业、个体工商户的经营资质和登记事项。二是加强旅游商品管理。旅游纪念品、土特产、水果等是否为假冒伪劣商品;旅游纪念品、土特产、水果等商品是否擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是知名商品;是否经销国家明令禁止交易的商品,重点检查国家禁止经营的珊瑚、砗磲及其制品,玳瑁、海龟等国家保护的水生野生动物及其制产品的行为;是否经销“三无”商品、“三期”不全商品、过期变质商品、无中文标识的进口商品;经销的商品是否明码标价、是否标注商品名称。三是整治不正当竞争行为。围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”等要素行业,聚焦珠宝玉石、土特产品等购物商店和旅行社,集中整治带有共性的短斤少两、“傍名牌”、商标侵权、收受商业贿赂等侵害消费者权益行为;严厉打击降低旅游服务标准、强制诱导消费等经营服务行为;重点查处出境游市场,特别是赴日、赴泰及港澳地区旅游市场“不合理低价游”的行为。四是加强旅游经营行为的管理。检查景区景点、旅游购物点是否有通过向旅行社、导游或司机支付高额回扣获取非法利益的商业贿赂行为;检查旅游餐饮点、购物点的海鲜、水果、珠宝等各类经营是否存在短斤缺两、以假充真、以次充好、低报价高结算等各类欺客宰客行为;检查涉旅经营户是否建立购销台账,索票索证是否齐全。五是加强旅游合同的管理。检查旅行社是否使用国家工商总局和国家旅游局共同发布的国内旅游合同示范文本和境外旅游合同示范文本;检查补充合同、行程单、店堂告示等是否有“霸王条款”;检查旅行社与旅游者签订的旅游合是否对合同的具体内容作出真实、准确、完整的说明;检查旅行社是否按照合同履约,是否存在未经旅游者同意,擅自在旅游合同约定之外提供其他有偿服务;检查是否有拒不履行旅游合同约定义务的行为;检查是否有利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等合同违法行为。六是加强旅游广告的管理。检查是否利用广告对旅游者作虚假承诺欺诈游客或做虚假宣传,冒充正规旅行社,虚高星级酒店,散布不实信息,采取不法手段误导广大消费者的行为;检查是否存在中介机构利用广告在办理签证、护照中存在虚假宣传和欺骗旅游者行为;检查是否存在旅游经营者利用广告对旅游商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期、产地等作引人误解的虚假宣传行为。七是加强旅游市场消费投诉举报的处理。检查旅游景区、景点是否张贴“12345”、“12301”投诉举报电话;检查各旅游景区、景点12315远程投诉终端是否处于正常使用状态;检查本单位处理消费者投诉机制是否健全,对12345流转的投诉举报“工单”,办理流程是否清晰,责任是否明确。

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