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宁夏:保护知识产权就是保护创新

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  知识产权保护是全球创新主体关心的话题,为加强全区知识产权创造保护和运用工作,营造法治化营商环境,宁夏自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《强化知识产权创造保护和运用行动计划》。通过开展知识产权执法保护专项行动、实施专利侵权纠纷行政处理“零收费”等,使得保护知识产权就是保护创新这一理念深入人心。

  工作目标

  做好《自治区专利保护条例》修订的前期工作。

  提升全区万人发明专利拥有量。

  健全知识产权估值、质押、流转体系,为企业提供知识产权快速审查、确权、维权、协同保护和预警导航等一站式服务。

  健全知识产权争议仲裁和快速调解机制,专利侵权纠纷行政处理“零收费”,案件办理周期不超过4个月。

  减轻知识产权权利人举证负担,对情况紧急的,确保48小时内完成受理的证据保全、财产保全申请。

  合理分配举证证明责任,强化被诉侵权人的诉讼诚信义务和协助义务,促使其提交便于举证或由其掌握的证据。

  加大败诉方承担权利人合法合理的维权费用力度。

  主要措施

  实施知识产权质量提升工程

  落实知识产权支持政策,按照《自治区知识产权补助资金管理暂行办法》,围绕宁夏优势产业及战略新兴产业,集中补贴一批授权发明专利,全区万人发明专利拥有量达到4.5件。

  实施知识产权保护工程

  加大对涉及自治区优势特色产业领域的知识产权侵权、假冒行为的打击力度。

  组织实施专利执法维权“护航”、打击商标侵权“溯源”专项行动,深入开展电子商务领域专利执法维权“雷霆”专项行动。

  完善电子商务领域专利执法协作调度机制,加大对知识产权侵权、假冒行为的打击力度。

  着力构建知识产权严保护、快保护、大保护、同保护工作体系。

  压缩专利代理师职业备案工作时间

  压减专利代理师执照备案工作时限,将自治区审核部门审核时间由5个工作日压缩至4个工作日以内(不含申请补正时间)。

  压缩地方推荐意见办理时间

  对适用《专利优先审查管理办法》的优先审查请求,自治区知识产权局签署优先审查请求书推荐意见时限由7个工作日压缩至5个工作日以内。

  实施专利侵权纠纷行政处理“零收费”

  未经专利权人许可使用其专利(即侵犯其专利权)引起的纠纷,由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的,专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉,也可以请求专利管理部门处理。

  各地市场监管局(知识产权局)处理专利侵权纠纷不得收取任何费用,案件办理周期不超过4个月(不含专利无效程序中止、鉴定等时间)。

  减轻知识产权权利人举证负担

  对权利人确因客观情况无法取得的证据,法院及时出具调查令,弥补权利人举证能力。

  支持证据保全、财产保全申请,组成专业保全团队,对情况紧急的,确保48小时内完成受理的保全申请。

  合理分配举证证明责任,释明举证责任转移理由,依法适用证据披露、证明妨碍排除等规则,强化被诉侵权人的诉讼诚信义务和协助义务,促使其提交便于举证或由其掌握的证据。

  依法加大知识产权侵权赔偿力度

  降低适用法定赔偿案件的比例,参考合理研发费用、假定许可费计算以及同期商品服务的市场销量、价格、利润,确立与市场价值相适应的侵权损害赔偿标准。

  对权利人主张的科学合理的损害赔偿数额计算方式,可以按照法定赔偿的最高限额依法予以支持。

  强化立法保障

  做好《自治区专利保护条例》修订的前期工作,促进知识产权创造、保护、运用、管理和服务。

  加强知识产权维权援助与举报投诉

  制定知识产权维权援助工作计划,重点对民营企业、外资企业、中小微企业等开展上门 服务活动,提供快速反应、快速处理、快速反馈的知识产权维权援助服务。

  免费为小微企业提供专利、商标、计算机软件登记等申请、审查、复审、无效、诉讼等相关事务的咨询和指导。

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