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全国公安机关纵深推进打击侵犯知识产权犯罪工作 常态化条件下的打防工作格局逐步建成

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去年以来共破获此类案件2.1万起,涉案总值逾83亿元


重庆市公安机关查获假冒品牌箱包。


福建省公安机关破获的假冒日化用品案犯罪嫌疑人在指认犯罪现场。


武汉警方现场研判犯罪手法。

  侵犯知识产权犯罪严重危害群众切身利益、威 胁生产生活安全、妨碍企业创新发展,社会民众深恶痛绝。针对群众和企业最关心、最痛恨的制假售假问题,全国公安机关坚决贯彻党中央、国务院部署,坚定“为国打假、为民打假”信念,严厉打击侵犯知识产权犯罪,扎实推进基层基础工作,持续完善专业手段和协作机制建设,常态化条件下的打防工作格局逐步建成。

  据统计,去年以来,全国公安机关共破获侵犯知识产权犯罪案件2.1万起,抓获犯罪嫌疑人2.8万名,涉案总价值逾83亿元。

  特别是去年11月28日至今年1月31日,公安部组织全国公安机关开展集中打击侵犯知识产权犯罪“春雷”行动,重点打击突出侵犯知识产权犯罪,强力整治领域性、地域性造假顽疾,先后摧毁286个区域性犯罪源头及其供销网络,捣毁犯罪窝点5970个,破获假冒食品药品、妇幼日化、建材机电、汽配家电等突出领域犯罪案件2061起,产生极大震慑效应,赢得社会各界的一致好评。

  开创打击规模性犯罪新战法

  工作中,公安机关坚定打击主业,勇于开拓创新,针对当前侵犯知识产权犯罪链条化、产业化、跨区域的特点,牢固树立“大数据”思维,强化数据意识和信息应用能力,以全环节、全链条精确打击为指向,探索实践情报导侦、区域联动、集约打击的新策略,以云端打击为主战模式,开创了公安机关打击规模性犯罪的新战法,取得显著战果。如去年利用“云端系统”顶层组织研判,集中下发线索,部署开展全国一体化集约打击假酒犯罪系列行动,共破案234起,抓获犯罪嫌疑人598名,捣毁犯罪窝点457个,缴获各种品牌假酒81.8万瓶,案值9.56亿元,形成“全国打、打全国”的围剿态势。

  夯实打假工作基础

  在强化打击的同时,公安机关积极推进基层基础建设,努力夯实公安打假工作长远发展的根基。去年,公安部会同国家烟草专卖部门联合建设的首个涉烟违法犯罪研判室正式启用,集数据合成、情报扩线、指挥调度等功能为一体的专项实战应用平台投入使用,利用大数据技术研判生成38条特大跨地域案件线索,部署27省公安机关导侦扩线集中收网,破案129起,抓获犯罪嫌疑人343名,捣毁犯罪窝点169个,案值12.7亿元。

  同时,省市两级公安机关逐步建立起与各行政执法部门间信息分享、情报交换、联合行动的打击防控新格局。两年来,行政执法部门共向公安机关移送涉嫌侵犯知识产权犯罪案件5500起,形成打防犯罪执法合力。

  此外,公安机关还通过建立黑名单库实现监控预警、联合电商企业共同研发类罪监测模型、提升打假溯源等刑事科学技术水平、加强专业队伍建设和培训等多种途径,不断夯实打假工作基础。

  为中外权利人企业提供有力保障

  公安机关将推进警企协作作为提升打击、延伸保护的重要途径,着力改进工作措施,为更多的中外权利人企业提供有力保障。

  一方面,通过走访企业、建立联席会议机制、建立绿色通道等方式,倾听企业呼声和建议,向企业提供防范侵权和维权的指导帮助,协助企业主动预防侵犯知识产权犯罪的发生,切实保护权利人企业的合法权益。

  另一方面,坚持平等保护、全面保护和依法保护,不断加强涉外知识产权案件办理工作。去年以来,全国共破获涉及国外品牌的案件数量占全部破案总数的40%,涉及14个国家的179个品牌,以实际行动保护在华各国、各类外商投资企业的知识产权利益,营造良好营商环境。

  加大国际执法合作力度

  公安机关高度重视国际执法合作,与国际刑警组织以及美国、欧盟等35个国际组织、国家和地区执法机构建立起合作渠道,积极开展通报案件线索、协助调查取证、开展联合行动等多层面合作。

  应国际刑警组织邀请,公安部组织全国公安机关连续参与其发起的打击互联网假药犯罪“盘古”行动、打击侵权假冒和非法物品贩运“链条”行动。迄今中国公安机关已参与18期国际刑警组织发起的国际执法行动并发挥主导作用,国际反响积极。同时,联合美国警方成功开展“9·26”跨国制售假冒防伪标识案、“7·29”跨国制售假冒汽车气囊案、“7·7”跨国制售假冒名牌箱包案等系列联合行动,铲除了一批跨国侵犯知识产权犯罪链条网络。

  据介绍,下一步,公安机关将坚持以人民为中心的价值追求,秉持“长期作战、强力遏制”指导思想,着力提升打击效能,坚决遏制突出犯罪,保持高压严打力度声势,坚定守护新时代人民美好生活,全力打出一片加强产权保护、净化市场环境、保障民生安全的新天地。

  相关链接:经典案例

  黑龙江等地对跨地域假药案开展收网行动

  打掉4个生产加工假药源头网络

  今年1月25日,公安部指挥黑龙江、河南、天津、吉林、浙江、广东、安徽、北京、河北等9个省市公安机关合成出击,同步开展“12·7”特大跨地域假药案集中收网行动。

  公安部利用远程视频系统,以打击整治假药源头犯罪为目标,围绕哈尔滨市公安局经侦支队立案侦办的“12·7”假药案,从物流渠道截获的一个装有假药包材的包裹入手,利用数据化情报导侦技术,深度研判生成涉及9个省市的40余条线索,调度各地出动经侦、技侦、食药环侦、网安、刑侦、派出所等警种650余名警力,以黑龙江哈尔滨、河南焦作、天津为主战场,对前期侦控锁定的4个跨地域生产、加工假药源头犯罪网络实施收网。行动中,共破案35起,抓获犯罪嫌疑人84名,捣毁犯罪窝点26处,缴获70余种假药共670余万粒(片、支)、假药原材料2.6吨,缴获轧片机、包装机、搅拌机、打码机等专业制假设备50余台(套)以及铝箔、针头、注射器、药瓶、药盒、说明书等假药包装材料700余万个(套),初步统计涉案总价值达6亿元。

  浙江等地摧毁制售假冒户外用品团伙

  网上店铺非法经营额惊人

  去年12月,公安部指挥调度浙江、湖北、山东、广东等地公安机关共同出击,围绕杭州特大制售假冒名牌户外商品案开展集中收网行动,抓获犯罪嫌疑人15名,捣毁制假工厂3个、大型仓库6个,缴获假冒品牌服装、鞋帽等户外商品2100余件,以及鞋盒、吊牌等假冒包材、标识10余万个,涉案价值1800余万元。经初步查明,该团伙自2016年6月以来累计销售额达1.41亿元。

  去年9月,浙江省公安厅经侦总队根据电商平台企业反映的线索,侦查发现其平台上一网上店铺涉嫌销售假冒品牌服装、鞋帽等户外用品,逐步挖出一个涉及全国13个省市,涵盖生产、批发、零售、仓储等制假产业链各个环节,包含制假工厂1家、批发商18家、零售网店13家的特大制假售假犯罪网络。鉴于案情重大,公安部将此案列为重点督办案件,指挥13个涉案地公安机关同步经营、合成作战,并于去年12月组织各地发起集中收网行动,一举摧毁这个以宣某为首的特大制假售假犯罪团伙。

  福建等地捣毁制售假冒日化用品窝点

  彻底摧毁产供销犯罪网络

  去年12月,在公安部的统一指挥下,福建、安徽、河北、山东等地公安机关开展联合收网行动,成功侦破特大制售假冒日化用品案,抓获犯罪嫌疑人10名,捣毁制假生产窝点7处、仓储窝点5处,现场查获生产线11条、封口机15台、假冒卫生巾成品2000余万包、原纸150吨、各类包装袋和纸箱等原辅材料3万余个,涉案价值5000余万元。

  去年10月,福建省晋江市公安局经侦大队根据举报,立案侦查一起假冒品牌日化用品案。经顺线深挖,发现一个以福建、安徽、河北、山东为核心,辐射全国多个省份的产供销犯罪网络。案情重大,福建省公安厅立即组织泉州、晋江公安机关抽调警力成立联合专案组开展工作。经过近两个月的缜密侦查,12月7日,专案组共出动200余名警力,分组开展集中收网行动,一举突破全案。

  经查,2015年1月,犯罪嫌疑人王某在晋江市某机械厂内部设立制假窝点,长期生产假冒品牌卫生巾及各种商标标识。王某还将假冒包材提供给河北吉某、山东房某,由二人分别组织生产假冒品牌日化用品,并批发给安徽合肥陈某。

  山东等地打掉假冒计生用品制售犯罪网络

  假货批发价仅为正品价格的5%

  今年1月,公安部指挥山东、山西、上海等12省市公安机关密切协作,围绕山东青岛“7·28制售假冒品牌计生用品案”开展联合收网行动,共抓获犯罪嫌疑人56人,捣毁生产、仓储、销售犯罪窝点41处,缴获假冒注册商标的计生用品150余万只、商标标识及半成品947万只,涉案金额3600余万元,彻底打掉一个涉及全国40个地市,涵盖包材生产、原材料供应、假冒计生产品生产以及线上、线下销售全部环节的假冒伪劣计生用品制售犯罪网络。

  经查,犯罪嫌疑人陆某等人在山西运城设立制假窝点,从广州购入包装材料,从河南商丘购入半成品及原材料,加工生产假冒品牌避孕套等计生用品,通过5家批发网站、网店对外销售。为降低生产成本,该团伙使用劣质香料和工业润滑油,且无任何消毒工序。经检测,涉案计生用品中重金属、苯类、甲醛及菌落总数等严重超标。据初步查证,不法分子的生产成本为1元/盒,批发销售价格为2元至5元/盒,仅为正品价格的5%。

  重庆破获跨国销售假冒名牌商品案

  电子商务公司专卖假名牌

  去年8月,根据海关部门移送线索,重庆市公安局打假总队循线深挖,破获一起互联网跨国销售假冒名牌商品案,抓获犯罪嫌疑人2名,查获假冒品牌箱包和服饰等880余件,涉案价值330余万元,并深挖发现多条“网红”利用社交平台推销假冒箱包线索。

  经查,2016年6月以来,犯罪嫌疑人李某等人在重庆成立电子商务公司,租用场地办公作为掩护,通过开设网店的形式,向国外客户销售假冒名牌商品,涉及美国等10余个国家。为扩大销量,她还通过国外网络红人发布、推广销售假冒名牌商品的链接,国外客户可以通过该链接进入李某开设的网上店铺并下单。接到订单后,李某等人通过互联网低价采购假冒商品,再利用快递物流邮寄到国外,客户收货后以美元形式结算。

  上海查破制售假冒调味品案

  制假窝点每隔2个月转移一次

  去年12月,根据工商部门移送线索,上海市公安局青浦分局经侦支队立案侦查制售假冒名牌调味品案,至今年1月4日,共抓获犯罪嫌疑人6名,打掉生产加工窝点2处,现场查获假冒鸡精共计7.4吨,涉案金额200余万元。

  经查,去年6月以来,犯罪嫌疑人姚某伙同他人在上海闵行、青浦等地设立制假窝点,从集贸市场采购大包装低档品牌白糖和散装无品牌鸡精,从江苏昆山、上海闵行购进分装机、封口机等制假设备和各类假冒品牌包装袋,灌装生产市场畅销的品牌白糖、品牌鸡精,销往上海、江苏等地调味品批发市场。该团伙反侦查意识较强,加工窝点每隔2个月转移一次,窝点均设在农村偏僻村宅或城乡接合部待拆迁房屋内。经查证,该团伙月均生产假冒名牌调味品3万袋,高峰期可达5万至6万袋。另经检测,涉案调味品谷氨酸钠、总氮等含量不足国家标准的50%,氯化物等物质含量则严重超标,长期食用可能导致神经衰弱、肝脏损伤等问题。

  四川等地打掉制售假酒窝点30处

  用低价酒“生产”高端酒

  今年2月,四川省宜宾市公安局经侦支队从去年全国糖酒会上收集的疑似售卖假酒的270张名片入手,成立“11·10”假酒案件专案组,经过线索排查,梳理出指向北京的线索80余条,会同北京公安经侦部门成功开展联合收网行动,一举打掉假酒生产、仓储、销售窝点30处,抓获犯罪嫌疑人40名,现场缴获假冒品牌白酒4.7万瓶、散装原料酒8.4吨、各类假酒包材20万件,案值2.07亿元。

  经查,自2014年以来,犯罪嫌疑人鄢某等人纠集亲戚、同乡,分别在北京多地租用厂房、村宅、待拆迁房等,设立11处假酒生产窝点,购进各类包装箱、酒盒、防伪标、物流码等,用同香型低价白酒灌装生产高端白酒,用小厂散装二锅头灌装品牌白酒,并以正品白酒1折至2折的价格对外销售。

  广东打掉制售假冒电池生产源头

  售假金额上千万元

  去年11月,根据举报线索,广东省惠州市公安局惠阳分局经侦大队从一个网络店铺销售假冒品牌电池的线索入手,精心组织、周密部署,精准锁定制假窝点和团伙骨干,彻底打掉一个销售网络涉及全国多个省份的假冒品牌电池生产源头。共捣毁制假窝点2处,抓获犯罪嫌疑人7名,现场缴获假冒品牌电池10万个,以及快递单、销售单、订单、电吹风、电焊机等作案工具一批,现场查获涉案物品价值逾300万元。

  自2015年1月以来,犯罪嫌疑人李某联合其妻、妻妹等人在广东东莞、博罗龙溪等地设立制假窝点,生产加工假冒品牌电气产品专用锂电池,通过开设网店,先后向江苏、湖北、江西、浙江等省销售牟利。自2015年1月以来,该犯罪团伙累计销售金额高达1000余万元。

  湖北捣毁制售假冒汽车配件生产车间

  微商广告招揽生意

  今年1月,湖北省武汉市公安局经侦支队成功捣毁一个面积达6000余平方米的大型汽车配件生产车间,抓获犯罪嫌疑人17名,查封2条生产线,缴获假冒品牌汽车前大灯总成成品1000余个、半成品4000余个、包装材料2万余套,涉案价值2400余万元。经查明,该团伙累计销售额达7200余万元。

  去年11月,武汉市公安局经侦支队根据线索,经过一个多月的大量细致工作和深度经营,发现一个在武汉本地网上接单、网下生产,通过“互联网+微商”异地销售的方式,向全国多个省市销售假冒品牌汽车配件的犯罪团伙,并于今年1月16日开展集中收网行动。

  经查,2014年以来,犯罪嫌疑人万某纠集其16名亲属,在武汉市新洲区一农村设立制假窝点,大肆生产假冒各类名牌汽车大灯总成,主要通过微信朋友圈发布广告的方式招揽生意,向各地汽配市场销售,涉及全国15个省份,累计销售额达7200余万元。

  天津破获侵犯商业秘密案

  企业内鬼窃取“秘密图纸”

  今年2月,根据举报,天津市公安局经侦总队指挥北辰分局经侦支队破获“12·2”侵犯商业秘密案,抓获犯罪嫌疑人4名,涉案金额2072万元。

  经查,建科机械(天津)有限公司(以下简称建科公司)系专业从事装备、配套软件研发及生产的科技创新型企业,掌握行业内90%以上核心技术,拥有专利近400项,国内市场占有率达85%。2016年10月,该公司车间主任绪某伙同同事窃取公司相关图纸后,交给绪的妻弟张某。张某在山东济南注册成立五环筋工机械有限公司,租用济南偏远郊区废旧仓库,利用建科公司相关图纸、技术,先后生产同类“智能化钢筋加工机器人”10台,并销售至山东、河北、河南、江苏、浙江、宁夏、新疆等地的10家路桥施工单位。

  经天津知识产权服务中心鉴定,建科公司产品中“数控立式钢筋弯曲中心”等3项技术信息“不为公众所知悉”,涉案侵权产品中相关技术信息与建科公司商业秘密具有“同一性”;经评估机构评估,建科公司因商业秘密被侵犯造成经济损失2072万元。目前,案件已移送检察机关审查起诉。

  (文图由公安部经济犯罪侦查局提供)

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